تضع الحكومة اللمسات الأخيرة على تفاصيل إصلاح قانون الملكية الأفقية، الذي سيسمح لمجتمعات الجيران بالاعتراض على الشقق السياحية ووقف توسعها في جميع أنحاء البلاد. أحد التغييرات الرئيسية المقترحة هو أن أماكن الإقامة السياحية الجديدة ستتطلب موافقة صريحة من مجتمع الجيران. لا يمكن الحصول على هذا التصريح إلا بموافقة ثلاثة أخماس المالكين.
تنص اللوائح الحالية على أنه لا يجوز لجمعيات السكان أن تمنع شقة سياحية من الاستمرار في العمل في ممتلكاتها إلا عندما تسبب إزعاجًا لبقية المستأجرين. وبأغلبية ثلاثة أخماس، يمكن إلغاء الترخيص. ويسعى التعديل الذي تروج له الحكومة إلى ضمان الحصول على موافقة الجيران قبل تركيب الشقق السياحية، مع الحفاظ على أغلبية الثلاثة أخماس.
تؤكد الحكومة على ضرورة أن يعترف قانون الملكية الأفقية بالشقق السياحية كنشاط اقتصادي مشروع. وهذا يعني أنهم سيخضعون لنفس المعايير المالية، بما في ذلك تطبيق ضريبة القيمة المضافة. وتريد الحكومة أيضًا الحصول على إذن من السكان، الذين لديهم أغلبية ثلاثة أخماس، لإنشاء هذه الشقق. وهذا سيقدم مستوى من العقلانية في ظهور هذا النوع من الإقامة.
إن تعديل قانون الخدمة العامة للعدالة، المسجل من قبل PSOE والذي سيتم الموافقة عليه قريبا، سوف ينفذ هذا التغيير ويؤثر على قانون الملكية الأفقية. ومن المهم الإشارة إلى أن هذا التعديل لن يكون له آثار رجعية ولن يؤثر على الشقق السياحية العاملة بالفعل في حالة الموافقة عليها. يجب على أي عقار يعمل بدون تصريح أو تسجيل مناسب أن يتوقف عن نشاطه.
إحدى الحجج القانونية التي تستخدمها الحكومة لتقييد هذا النوع من الإقامة في المناطق السكنية تعتمد على فقه المحكمة العليا. وعلى وجه التحديد، تم ذكر حكمين أصدرتهما المحكمة في نهاية عام 2023 بشأن أحياء في أوفييدو وسان سيباستيان. وخلصت هذه الأحكام إلى أن تأجير المنازل للاستخدام السياحي هو نشاط اقتصادي. وجاءت الأحكام لصالح جمعيات أصحاب المنازل التي كانت تسعى إلى وقف أنشطة الإيجار السياحي في شقق متعددة.
كما وصفت وزيرة الإسكان، إيزابيل رودريغيز، تعديل قانون الملكية الأفقية بأنه “تعديل جراحي”. ودعت إلى مشاركة جميع الإدارات العامة لضمان الحق في الحصول على السكن. وقد أكد رودريغيز مرارا وتكرارا على أن النمو غير المنضبط للعقارات السياحية المستأجرة يقلل من توافر الإيجارات التقليدية، مما يدفع السكان والعمال إلى الابتعاد عن المراكز الحضرية.
ودافعت Airbnb في بيان لها عن أن نشاط مستخدميها والأموال التي ينفقها العملاء في الوجهات تعزز الاقتصاد في إسبانيا وتساعد في الحفاظ على 130 ألف وظيفة. وتدعي الشركة أن التأثير الاقتصادي المباشر وغير المباشر والمستحث لرحلاتها في عام 2023 بلغ 8.5 مليار يورو، مما ساهم بمبلغ 3.6 مليار يورو في الخزانة العامة.
تقول الشركة: “إن نشاط مشاركة المنزل، أو بيت العطلات، أو منزل العائلة في القرية، أو تأجير العقارات على المدى القصير يولد صافي فائدة إيجابية للمجتمعات المحلية في إسبانيا”، مؤكدة على تأثير أعمالها على الضيافة. . بالإضافة إلى ذلك، تقع العديد من عقاراتها في مناطق لا يوجد بها مساكن تقليدية، مما يعني أن الدخل يذهب مباشرة إلى سكان تلك المناطق.
